洛阳城市林业项目经营权昨日首次拍卖

昨日上午，洛阳中心城市林业生态圈建设项目经营权拍卖会正式召开，会上高新区西苑文化森林公园项目迎来了自己的“绿化使者”，这意味着近3000亩地块将被绿树装扮。“此次拍卖会是大型城市中心城区林业建设项目经营权，首次以拍卖形式引入社会资金。”洛阳市林业局相关负责人表示。

　　现场 | 企业5万元拍得一项目经营权

　　昨日9时30分，洛阳中心城市林业生态圈建设项目经营权拍卖会正式召开，对高新区西苑文化森林公园、孟津凤凰山森林公园、孟津金水河生态园和孟津送庄生态园竞标。10时许，随着拍卖师刘京武的一声令下，高新区西苑文化森林公园项目开始竞拍，现场189号、188号两家企业立即展开了角逐，最终该项目经营权被189号洛阳正盈农业开发有限公司以5万元的价格拍得。

　　据了解，2014年始，洛阳市绿化委员会采取公开招标的形式，吸引社会民间资本投资城市周边绿化提升工作。为此，市林业局推出了8块儿绿化项目吸引社会资金注入，目前包括西苑文化森林公园在内的5个项目已成功转让经营权，但由于耕地等原因，其他3块儿绿地依然“待嫁”。

　　规划  | 未来将发展休闲旅游和养老院

　　据估算，西苑文化森林公园项目预算投资为5300万元，该公司为何要投资几千万元做绿化项目呢？对此，拍得此地块经营权的洛阳正盈农业开发有限公司总经理朱先生表示，该地块前期规划预计前3年投资6000万元，第4年开始购进、建设基础设施。虽然花费很大，但会充分考虑到后期盈利点。

　　“我们准备发展休闲旅游和养老院。”朱先生说，洛阳市区有200万人左右，但森林氧吧多在县区，种植桃树应该会吸引很多市民来采摘。而且在养老日益严峻的现在，利用洛阳气候的生态宜居及森林的绿色，发展疗养院、养老院都会有好的发展前景。“三到五年后，西苑文化森林公园会是一个很受人欢迎的地方。”

　　政策 |经营权年限不低于30年

　　据洛阳市林业局工作人员透露，这种用市场经济手段对公共资源进行资本化运作的发展模式，在造林绿化项目上是一种相对较新的做法，是对城市经营的一次新探索。而且这是大型城市中心城区林业建设项目经营权，首次以拍卖形式引入社会资金。

　　“以拍卖形式出让的是经营权，而非处置权。”该工作人员表示，项目所在地的土地性质依旧是集体所有，经营年限不低于30年。而且按照先规划后建设的原则，经过市或县规划部门审核通过，绿化面积达到1500亩以上的项目，允许一定比例的土地用于园区管护、林产品开发、餐饮服务、休闲娱乐、生态旅游等基础设施和服务设施建设，但比例不超过8%，并规定企业绿化的生态林不得低于70%。