拍卖房产三次流拍 法院创新启动新一轮竞拍保债权人利益

一处公司房产拍卖了3次且变卖不成，是按规定退还被执行人还是另辟蹊径？记者从开化县人民法院了解到，为了最大化保障债权人的利益，法院最终打破常规，重新启动拍卖程序，终于以2100万元的较高价格成功售出，不仅国家收到了欠缴的税款，也帮众多债权人挽回了损失。目前，该法院正在制定分配方案，着手清偿工作。

　　浙江某针织公司在开化法院涉及的执行案件共有31件，标的3600多万元，因为企业经营不善，严重资不抵债，可供执行的财产仅有位于华埠镇工业园区的房产。2010年12月24日，债权人中国农业银行股份有限公司开化县支行(开化农行)向法院申请对其房产进行拍卖。随后，法院依法启动了评估、拍卖程序，但3次流拍。至此，依照最高人民法院“不动产拍卖的次数限制为三次”规定，法院应裁定以物抵债，或不能变卖且申请执行人不同意以物抵债的，则应解除查封，将该财产退还被执行人。

　　是按规定退还被执行人还是另辟蹊径，法院经讨论后认为，将拍卖次数限定为三次，主要是考虑提升执行效率、节约司法成本，但是其过于绝对化，在司法实践中可通过扩张解释、类推适用等方法弥补司法解释的不足。其次，从2011年2月第一次拍卖到2011年7月第三次流拍，再到2011年9月变卖失败，其间正处于该县民间借贷问题集中爆发、经济波动调整时期，加之房地产市场调控的大环境等因素，如果过于刚性地限制再行拍卖的次数，可能导致人为过度贬损执行标的的价值，使债权人的合法权益得不到维护，从而产生不公平。

　　基于上述考虑，开化法院决定以另外一债权申请人重新启动拍卖程序，并重新对涉案房产进行了评估，确定了新的起拍价。最终，该房产以2100万元的价格顺利成交，使各申请人的债权得到了最大比例的清偿，并保证了国家税款的征收。