全国拍卖工作会议系列报道三

11月8日上午，来自北京、浙江、云南三个省的拍卖企业代表在全国拍卖工作会议上作发言，他们根据自身发展经验，结合拍卖行业专业化、市场化、标准化的发展方向在会议上做了交流。

重诚信 讲责任 驱动企业发展

中国嘉德国际拍卖有限公司

 

一、积极开拓市场，19年稳健发展

中国大陆的拍卖行业始于20世纪90年代初期，随着中国经济的发展，国外拍卖行业蓬勃发展的盛况逐渐进入国人的视野。1993年5月，在政府相关部门和各主管领导的全力支持下，中国嘉德国际拍卖有限公司在北京成立，这是中国第一家股份制的综合艺术品拍卖公司，业务门类涵盖了中国书画、瓷器家具工艺品、油画雕塑、古籍善本、邮品钱币、珠宝腕表等；公司每年定期举办春季、秋季大型拍卖会，以及四期“嘉德四季”拍卖会。1994年3月，中国嘉德举办了第一场拍卖会，全场总成交额1423万元，该场拍卖开启了中国综合艺术品拍卖市场的先河。当年的总成交额为7,391万元，在当时可谓是天文数字。2011年，全年的总成交额达到112亿元人民币。从公司成立到2011年，在中国嘉德的拍卖会上共成交各类文物艺术品24.12万件，总成交额达到了311.37亿元。其中中国书画的总成交额自2009年至2011年连续三年位列全球艺术品拍卖公司之首。胡润百富榜2009-2011年连续三年把中国嘉德评为“中国千万富豪品牌倾向调查”最受青睐拍卖行。

经过19年的努力，中国嘉德已经发展为全国最大的艺术品拍卖公司。目前公司在上海、天津、香港、台北、东京、纽约、温和华都设有办事处；2011年5月公司在香港成立了中国嘉德（香港）国际拍卖有限公司，这是香港第一家由中国大陆拍卖公司全资设立的拍卖公司；2012年10月7日，中国嘉德香港首拍在港圆满收槌，创出总成交额4.55亿港币的傲人佳绩，这是中国内地拍卖公司首次在海外独立举办的拍卖会，标志着中国艺术市场历史上至关重要的一步。文化是企业的根基，这骄人的发展业绩，归根到底在于中国嘉德重诚信、讲责任的核心价值理念。

二、恪守诚信为本，履行社会责任

根据法国Artprice的统计，2009年，中国艺术品成交额首次超过法国，位居美英后，列全球第三；2010年升至全球第一；2011年中国艺术品市场以47.9亿美元的成交额再居全球首位，占全球41.43%。美国的成交额排名第二，达到27.2亿美元，比例约占23.57%；英国，成交额为22.4亿美元，约占总成交额的19.36%。尽管2012年伴随着整体经济形势的波动，艺术品拍卖行业受到了不可避免的影响。但毋庸置疑的是，中国艺术品拍卖市场已经进入了高速发展，日趋稳定成熟的阶段。在这样一个积极的背景之下，每一个拍卖企业如何健康稳定的发展，对全行业的不断壮大将起到深远的影响。

 拍卖公司一手托两家，诚信是企业的生命。嘉德从公司成立之初就强调，一定要守住自己不买不卖的原则，一定要守住公开、公平、公正的原则，一定要守住专业服务的原则。一直以来，中国嘉德营造的公信氛围收到了客户和行业协会的一致肯定，公司首批并连续被评为中国拍卖企业AAA级最高资质，获得政府工商行政管理部门颁发的守信企业称号。对于每一个中国嘉德的员工而言，诚信不是一个简单的口号，而是具体的工作要求和标准，是可以量化的数据，这是所有人日复一日坚守了19年的使命。

（一）诚信经营。拍卖公司作为中介机构，为买卖双方提供公平的平台是开展业务的基本前提。19年来中国嘉德坚持自己不买不卖，不拥有任何拍品，只靠佣金实现营业收入。坦率地说，只有守得住这条，才守得住中立的立场。作为一个艺术品拍卖行业的工作者，时常会面临来自各方面的巨大诱惑。1998年公司曾收到一件清代张为邦的《乾隆御骑图》，卖家自认为是后人仿品，又急需用钱，希望以3万元的价格把画直接卖给嘉德。公司领导反复劝说后她才同意将作品上拍。后经过专家多方论证，认定这是一幅难得的精品，公司把这一情况及时告知卖家，最终这幅画上拍后的成交价是133万元，落槌现场老人家喜极而泣。19年来，这样的例子还有很多,中国嘉德的所有员工都是以这样一种对买家、卖家高度诚信的原则处理每一件上拍作品。

在坚守诚信的同时，中国嘉德始终坚持以严格的专业标准为客户提供服务，拥有严谨、完备的“四层三维”鉴定流程。以诚信经营为宗旨，以“三维四层”鉴定流程为保障，中国嘉德还坚定不移地坚守着成交结果的公正公开。每场拍卖会的每件拍品成交情况，都会在拍卖会进行的同时实时公布在公司网站，接受业界的监督。

(二)诚信纳税。在国内的艺术品拍卖企业中，中国嘉德诚信纳税有口皆碑。2008年初国内各家拍卖公司公布上一年总成交额，中国嘉德以17.48亿元领军全国。在当年税务部门公布的一份“2007年度全国商务服务业纳税排行榜”上，中国嘉德在全国商业服务业百强企业中位列第44名，是全国拍卖公司中唯一位列百强之内的企业。从2000年至今，公司累计向北京市的纳税总额达到了11.27亿元，其中2010年累计缴纳各类税款2.2亿元；2011年的纳税总额为4.82亿元，人均纳税额超过360万元。到目前为止，中国嘉德的年度纳税总额每年都大幅领先业内其它公司。

（三）承诺履行企业社会责任。作为中国拍卖行业的见证者之一，中国嘉德不断地通过诚信的操守和专业化的服务，促进整个艺术品市场的繁荣发展，向公众传播文物传承保护的理念，并卓有成效地促进了大批海外文物的回流到祖国的怀抱。

1.促进文物回流。

在我国拍卖市场形成之前，很多我国的国宝级文物都只能在海外各类拍卖场上出现，通过海外拍卖公司的流通，很多文物流散到世界各地。我国自己的拍卖市场形成以后，这样的情况大为改观，国内拍卖公司不断规范的商业运作，使得海外收藏的中国文物的各门类精品、孤品和绝品也不断地出现在国内的拍卖会上，回流的文物在各种类型的拍卖会上所占的比重都越来越大。

2007年，美国波士顿美术馆经过慎重选择后委托中国嘉德拍卖其馆内退出馆藏的部分藏品，这是中国拍卖企业第一次接受国际著名博物馆的拍卖委托，拍卖取得了巨大成功，得到了波士顿美术馆的高度赞扬。根据中国拍卖行业协会的统计：2010年，全国海外回流文物达24,340件，其中拍卖成交18,464件，总成交额81.55亿元，千万以上拍品88件。

这种回流一方面得益于各个拍卖机构的努力，另一方面也是仰仗着我国经济和社会各方面的快速发展，以及政府相关部门的关注支持和相关的政策调整。《中华人民共和国文物保护法》于2002年12月3日颁布，其中第63条―被称为让“文物回流”的《文物复出境》条例推出后，对于海外文物的回流起到了重要的推动。中国嘉德也借此做出积极回应，及时开拓海外文物回流市场。中国嘉德先后在港台、东南亚、韩国、日本、欧洲和美国开拓市场；同时随着国内拍卖市场的发展和价格的上涨，很多珍贵的文物通过中国嘉德这个渠道，回到国内进行拍卖，其中一些国宝级的文物被国内重要的收藏机构所收购。其中包括被称为清末九大藏书之一的《翁氏藏书》，经过公司的努力，最终被上海图书馆以450万美元收藏。中国书画门类中，石涛的《高呼与可》1996年被故宫收藏；宋高宗《养生论》2000年被上海博物馆收藏；朱熹、张栻1185年作《春雨帖 佳雪帖 新祺帖 桑梓帖手卷》2001年被故宫收藏。2010年中国嘉德的春拍中，海外回流的张大千经典名作《爱痕湖》以1.008亿元成交，是中国近现代书画首次突破亿元大关，这一价格也创出当时张大千个人作品成交的新纪录，成为中国近现代书画市场价格新的里程碑。在瓷器玉器、古籍善本以及邮品钱币等各个门类中，这些可喜的案例也可谓不胜枚举。2009年中国嘉德的春拍中，一件海外回流的《陈独秀等致胡适信札》以554.4万元成交，最终由文物部门行使优先购买权购得，收归国有收藏机构。

相信通过业界同仁的共同努力，在政府相关部门的政策支持下，将有更多高质量的文物艺术品经海外市场重新回到中国。

2.积极举办公益慈善活动。

在企业自身发展壮大的同时，中国嘉德也在不断地回馈社会，这一直是公司所秉持的重要经营理念。2008年3月中国嘉德举办“真情无价·真爱永存—中国当代艺术品慈善拍卖会”，总成交额超过808万元人民币，所有善款全部捐赠给中华慈善总会“救助白血病儿童”专项基金，成为当时国内最大规模的艺术品慈善拍卖义举。

2008年5.12地震后，公司联合200位当代艺术家举行“共同渡过·中国当代艺术界赈灾义拍”，全场5100万元善款全部捐献灾区。其中的《热血5月·2008》是29位中国写实画派艺术家在震后第二天开始创作，历时十天完成的鸿篇巨制，以3350万人民币的高价成交。

2008年北京奥运会期间，中国嘉德还荣幸地被国际奥委会指定为独家拍卖合作机构，举办了“北京2008年奥林匹克博览会·中国嘉德专场拍卖会”。2009年，中国嘉德作为拍卖活动独家合作单位，在2009世界邮展期间举办“中国嘉德·2009世界邮展专场拍卖会”。

3.赞助艺术公益事业，提升中国艺术国际地位。

在国际合作方面，中国嘉德先后以不同的方式和力度赞助了多家海外艺术机构。2010年公司资助美国旧金山亚洲艺术博物馆《上海》展览；2012年公司还资助了纽约亚洲协会博物馆的《吴冠中艺术回顾展》、洛杉矶圣巴巴拉博物馆《17世纪中国书画展》及美国国立福瑞尔·萨克勒博物馆等等。

在国内方面，中国嘉德也一直力所能及地支持艺术公益事业。2008年公司与中国文物学会共同举办了《中国古典家具国际学术研讨会》，汇集了来自美国、英国、台湾、香港的著名专家学者，是迄今为止最高水平的中国家具的学术会议；2009年公司与世界艺术博物馆共同举办了《传承与守望—翁同和收藏中国书画展览》，促成翁同龢书画收藏首次在中国展出亮相。2010年，公司出资100万元人民币设立“中国嘉德徐邦达艺术教育奖学金”，每年资助全国十所高校的20名文博考古和艺术类专业的大学生，以推动文博考古文物艺术类高等教育；同年，公司还资助中国书画院举办了《艺为人生—徐悲鸿的学生们》艺术及文献展览，对于中国美术史上重要人物进行了学术梳理和探讨；今年10月，公司赞助了在台湾举办的世界华人收藏家大会并对刚刚成立的李可染画院给予了大力支持。

三、艺术品拍卖市场发展展望

1）冷静分析市场发展空间

中国的艺术品市场近年来有着快速的增长。但是，艺术品市场的发端和发展，相比中国的改革开放晚了将近十多年的时间，这与中国宏观经济的发展相比，还是相对比较落后的，同比世界上发达国家，艺术品市场所占有的比例份额以及重要地位，也是有着巨大的差异。因此，中国的艺术品市场有着巨大的发展空间。

在明确光明前景的同时，中国的艺术品市场在2011年秋季有一些调整和变化，这是好事，相信2012年的艺术品市场会受到更多藏家的关注和支持，而市场也会更趋理性，藏家更趋成熟，相信藏家会更注重艺术收藏本身，而整个艺术品市场会以更加稳健的态势向前发展。

2）促进各领域协调发展

艺术品市场的发展，需要有多方面的因素共同构成，以促进其发展。首先，就是国家政策结构的支持。美国、英国之所以成为全球最大的艺术品市场，就是在于政府对于艺术品市场的自由开放的鼓励政策，在税收上的巨大优惠，实行零关税，或是及其微小的税收。其次，就是对于艺术品市场的整体架构的完善。艺术品市场的交易由画廊、拍卖和博览会三个方面组成，三个方面共同发展，才能构成一个完整的健康的艺术品交易市场。还有，服务于艺术品市场的行业需要填补空间，其中包括与艺术品交易相关的会展、法务、印刷、运输、保险、旅行、电子商务等等方面，目前在国内非常薄弱。

3）铸造中国拍卖的国际品牌

经过近20年的努力拼搏，中国嘉德已经成为了在国际国内具有一定影响力的知名品牌公司。在未来的经营中，公司将更好地弘扬中华民族千年优秀文化传统与历史文明，立足本土，拓展国际市场，努力打造成为具有国际影响力的中国艺术品拍卖企业。

中国嘉德特别选址定位“首都文化中心区、世界城市窗口区”的新东城区，建立嘉德艺术中心。该艺术中心建成后，将成为集拍卖、展览、博物馆、文物储藏、鉴定修复、学术研究、信息发布、会议办公、艺术酒店为一体的亚洲首个“一站式”文物艺术品综合交流平台。同时，中心还将通过免费开放的各类高端艺术品展览交流活动，向公众提供高水平的公益性文化服务，将嘉德艺术中心打造成具有国际影响力的文化地标和城市名片，这也是中国嘉德积极履行社会责任的集中体现。中国嘉德艺术中心的建立，将成为北京艺术品市场发展的一个固态标志，为北京文化发展增添一道亮丽的风景线，成为代表北京文物艺术品市场的名片。

海外发展方面，在原北美联络处基础之上，中国嘉德于2011年在纽约正式成立了中国嘉德北美办事处；全资设立的中国嘉德（香港）国际拍卖有限公司经国家批准于2011年5月在香港成立，并将于2012年10月在香港举办首场拍卖会。同时，中国嘉德将继续与欧美及亚洲地区著名文博机构建立并保持长期友好合作的关系。未来几年，中国嘉德将进一步扩大中国艺术企业的国际发展，提升中国艺术品市场在海外的声誉，抢占国际艺术品高端市场。

4）坚持“三公一诚”，实现稳健发展

“稳健”是中国嘉德在艺术品拍卖市场发展中一直坚持的原则与目标。近几年，中国文物艺术品市场处于一个快速上升期，拍卖企业数量激增，拍卖总成交额的数字也随之不断激增。在市场繁荣的同时，也出现了个别拍卖企业为了一时的眼前利益上演“假拍”与“拍假”的现象，对中国艺术品拍卖市场的良性发展造成了恶劣的影响。

长期以来，中国嘉德始终坚持将“三公一诚”作为企业发展永久的“法宝”与“利器”。中国嘉德深深认识到，随着市场规模的扩大，中国艺术品市场已进入了国际视野，中国拍卖企业的诚信问题不仅关系着行业的健康发展，也关乎着中国在世界艺术品行业的国际声誉。作为一个大型综合艺术品拍卖公司，中国嘉德有责任也有义务去捍卫中国在世界艺术品行业的尊严。

2013年是公司成立20周年纪念，中国嘉德已经取得的成功有赖于嘉德人对诚信操守的坚守，更得益于政府相关部门的大力支持。在今后的发展征途上，嘉德人将继续捍卫诚信，为将北京市打造成为全球艺术品交易中心做出应有的贡献。

 

 

 

市场化是拍卖行业可持续发展的唯一出路

浙江嘉泰拍卖有限公司  

 

浙江嘉泰拍卖有限公司前身是1992年由法院创办的国有企业，1999年改制成民营企业。改制以后，我们就有意识地探索市场化之路。拍卖标的从纯国有改制资产、法院执行资产，到社会委托资产开始起步，到现在的社会委托资产占一半的格局，真正品尝到了市场化的甜头。

从2002年开始，我公司各项指标综合排名均位于全省前三名，其中有四年名列全省第一。2011年，我公司总成交额7.5亿元，其中社会委托资产占总成交额的48.89%，佣金占63.53%；法院委托资产占总成交额的18.13%，佣金占12.54%，公司总部法院委托佣金仅占4.42%，基本上都是社会委托业务。公司走入了良性循环、可持续发展的市场化之路。

下面向各位领导和同仁简单汇报我们对市场化的认识和实践。

一、向市场要资源

我国拍卖行业自恢复开始，主要是接受政府、法院的委托，拍卖标的基本上是国有改制资产、强制拍卖资产。拍卖的公开、公平、公正的透明交易特性，为各地经济体制改革、防腐倡廉起到了很大的正面推动作用。

随着改制工作力度的加大，国有资产进入拍卖领域日渐减少，在浙江省国有资产已成为稀缺资源，不可持续。法院强制拍卖资产委托采用摇号、抽签办法，机会均等化。而且，其他行业如产权交易所、网络公司不断在争夺这块资源，很多单纯靠法院强制拍卖为主的拍卖公司，面临严重的生存危机。

在今天企业发展中，永远不变的是“变”，“变”是贯穿企业发展的全过程。拍卖企业不能也无法停留在向政府、向法院要资源的阶段，而是要向市场要资源，市场化是拍卖行业可持续发展的唯一出路。

实际上，社会资产交易范围十分广泛，如二手房地产、二手矿产、二手车辆、书画艺术品等。交易也十分活跃，数量多、金额大，而且持续不断，关键是要把拍卖方式成为社会资产交易的主要渠道。这是市场需要，是拍卖行业的巨大商机。

我们公司改制后，在制订公司发展战略规划时，认真分析了拍卖业的现状，明确提出要走市场化的经营道路，并把拍卖业务重点确定在二手商业房地产。因为商业房地产与居住房地产相比，具有价值的相对不确定性、绝对值大、流动快、竞争性高等特点，是最适合于拍卖的标的之一。我们特别重视开发民营企业和个人的商铺、办公楼、宾馆等商业房地产拍卖。但是一开始，部分民营企业主和个人不愿拿出来拍卖，说拍卖给人感觉是法院执行的，没面子。为此，我们用各种办法宣传拍卖的好处，如在报纸上开辟定期专栏叫“老佛倪谈拍卖”，进行拍卖知识的宣传。同时，继续大力做好政府、法院委托的商业房地产项目，以此带动社会委托。经过多年的努力，在当地社会培育了很好的拍卖氛围：商业房地产要想卖个好价格，就找拍卖公司。即使有的人拿到房屋中介去，房屋中介也会劝他们交给拍卖公司。形成了这样一个市场格局：二手商业房地产在拍卖机构拍卖，二手住宅在房产中介交易，各人吃各人的饭。拍卖已经成为二手商业房地产交易的主渠道。

二、市场化对拍卖企业提出更高要求

国有资产、强制拍卖资产，对委托人来说，偏重的是程序，而不是价格。我们知道，没有卖不出去的东西，只有卖不出去的价格。因此，作为拍卖企业来说，只要掌握拍卖标的来源，一般不用担心没有竞买人。而现在向市场要资源，委托标的所有权人大多是民营企业和个人，与其经济利益息息相关，他们偏重于价格以及服务质量。这就对拍卖公司提出了更高要求。为此，我们着重在以下方面下功夫。

（一）提高核心竞争力，打造企业品牌

我们认为，作为中介服务行业，终极目标是打造金字招牌，对此我们主要抓了三方面工作：

1．企业文化。核心是 “快乐共赢，感动客户”。共赢，就是要把对企业自身利益的追求，与顾客的主体地位以及社会效益有机地结合起来。我们要求全体员工重点树立诚信理念、可持续发展理念、理性竞争理念、动态性创新理念、品牌理念。

2．人才。我们公司的管理层绝大部分是机关事业单位下海的，他们上过多年“夹板”，道德品质比较好，而且视野开阔。要留住人才关键要有好的分配机制，我们公司实行的是管理层干股分配机制，有效地调动了他们的积极性，保证了稳定性。我们有8个拍卖师，其中1个获得首届中拍杯优秀拍卖师，4个为浙江省十佳拍卖师。我们努力打造知名拍卖师，实行客户选择拍卖师制度，很多客户都是冲着他们信任的拍卖师来委托业务的。

3．制度。我们公司在管理各个方面建立了完善的制度，并重视制度的执行力。特别是拍卖业务流程，我们在五年前就制订了企业标准，把拍卖全部流程进行细化定格。

公司在2004年就进行了商标注册，现在是中国拍卖行业协会认定的“AAA级拍卖企业”，中国商业联合会认定的“中国商业服务名牌企业”，浙江省工商局认定的“浙江省知名商号”。

社会委托相对于政府委托，企业品牌作用特别大。现在有一半以上的社会委托标的，都是产权人上门主动委托的，他们主要是冲着品牌来的。

2011年5月，有个城中村要拍卖价值上亿元的家私城，找了三家拍卖公司分别在村民代表会上陈述拍卖策划方案，最后由47位村民代表投票决定，结果除了8票外，其他都投给了我们公司。我们没有辜负村民的期望，在今年上半年房地产形势十分严峻的情况下，大力招商，以1.205亿元成交。

（二）把策划贯穿拍卖各个环节

适应市场化的需要，必须告别过去那种粗放经营的模式，取而代之的是精细化的创新模式，因此，拍卖公司项目策划的水平就至关重要。

策划无处不在，多年来我们在拍卖比较大的项目时，管理层都进行认真分析，挖掘标的亮点，攻克交易难点，出奇制胜，夺人眼球，以最大的努力保证标的成交。例如2005年3月，我们公司接受一个民营企业委托的10间商铺，保留价为每平方米4万元，而前一年成交的类似商铺单价只有3万多。当时正值国家对房地产进行调控，如何确保成交，我们进行了包租策划。当时这批商铺已全部出租，年租金在8.5至11.5万元之间。经我们调查测算，租金应该有较大的上涨空间，于是我们书面承诺：买受人可在成交后一个月内与本公司签订三年期的包租合同，按不同地段每年租金分别为12至16万元，如实际出租租金高出以上标准的，高出部分归本公司；低于以上标准的，差额部分由本公司补贴给买受人。我们的这一举措，提高了客户的竞买信心，让他们看到了真实的投资回报，吸引了很多竞买人参与，最后10间商铺全部成交，成交单价均在5万以上，最高的达到5.4万。而且所有的买受人都未与我们签订包租合同，因为他们出租的价格均高于我们的包租价。

我们根据拍卖流程，把策划贯穿拍卖各个环节。公告阶段，有公告标题的策划，以新闻模式发布拍卖公告策划，总价化成单价的策划等。报名招商阶段，为增加外地投资人信心，推出反担保策划，对竞买人资质审查的定向拍卖策划，与政府招商部门协作招商策划等。拍卖阶段，畅销标的带动滞销标的策划，拍卖顺序策划，佣金策划等。成交结算阶段，以拍卖人、买受人、金融机构三方协议形式解决买受人贷款难题策划。策划水平的高低，是衡量一个拍卖企业服务水平的主要标准。一个个的策划，就是一次次的创新，给拍卖这种传统行业不断赋予新的内容。

（三）知难而上，持之以恒

民间委托资产拍卖，大多拍卖企业望而生畏，主要是难以成交，打不开局面。难以成交的主要原因，一是保留价高，二是竞买人少。

洽谈保留价，是拍卖中关键环节。要想在洽谈保留价取得主动，就必须成为专业人士。我们要求做业务的员工，经常进行“扫街”。也就是经常了解城市主要街道上商业房地产的产权人和价格行情，从而形成产权人和价格两张活地图，同时要精通商业房地产评估技术，使自己成为这方面的专家。这样，能对商业房地产行情精确把握，引导委托人确定合理的保留价。而后通过市场检验的成功案例，在民间形成好的口碑，从而取得其他有意委托拍卖的产权人的信任。

民间资产拍卖，竞买人相对要少，尤其是国家宏观调控时期，因此招商工作十分重要。我们建立了庞大的客户档案，并且进行科学分类。特别强调主动出击，不能坐门等客。发现有意向的客户，发扬“钉子”精神，使其成为真正的竞买人。特别是管理团队，必须冲在招商的第一线。

社会委托资产拍卖，要真正开展起来，并不是一件容易的事，经常会碰到困难和失败，所以必须坚定信念，咬住青山不放松，持之以恒的坚持走市场化之路，这靠的是拍卖企业决策者的决心和毅力。

三、市场化离不开政府和行业协会大力支持

我们在多年的市场化实践中充分体会到，要在一个地区打开市场化局面，单靠拍卖企业的努力是不够的，还要靠政府及其有关部门、行业协会的精心呵护，鼓励引导。

（一）培育社会拍卖意识。我们当地政府及其有关部门领导，充分认识到拍卖在资源配置中的重要作用，大力宣传拍卖的价值发现功能和价值提升功能，让全社会知晓拍卖的好处。

（二）政策引导。例如我们当地的税务部门、房地产管理部门对拍卖成交的房地产不需评估，直接纳税和过户。税务部门在制订有关二手商业房地产税收政策时，都要征求我们的意见，鼓励社会资产通过拍卖交易成交。

（三）扶持龙头企业做强做大。我们省商务主管部门明确发文，确定重点拍卖企业，并在创办分公司时不受名额限制。市政府把我们公司列为重点服务企业，并予以物质奖励。工商管理部门积极协助我们创立省著名商标。行业协会大力宣传市场化经验。同时，我们作为龙头企业，担负着表率责任，以自己的实际行动，带动当地其他拍卖企业共同开展社会委托拍卖业务，从而形成市场化的良好氛围和规模效应。

 

 

创新交易机制，构建服务平台

促进花卉产业持续稳步发展

昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司

 

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：

大家好！

    在即将走过2012年之际，我非常荣幸的参加此次会议并作大会发言。在此，谨让我代表我们公司，向出席会议的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎，向一贯关心支持公司发展的各级领导、有关部门和各界朋友表示诚挚的谢意！

一、花卉拍卖市场的发展背景和现状

云南是整个欧亚大陆最适宜鲜切花生产的种植区域，有着发展花卉产业得天独厚的自然优势和广阔的市场空间。经过二十多年的发展，云南已成为全国最大的鲜切花生产基地和市场交易中心，鲜切花产销量连续18年保持全国第一，在全国市场占有率达60%以上。2011年云南省花卉种植面积70万亩，总产值267亿元，其中，鲜切花总产量65亿枝， 20%的产品出口到日本、泰国、新加坡、俄罗斯、澳大利亚、香港等46个国家和地区，出口总额1.7亿美元。

作为典型的产地型花卉市场，云南不但要承接成为全国鲜切花生产中心的地位，而且，还将承接成为亚洲鲜切花生产、交易中心的角色，面对日益强大的产业基础、不断扩大的市场空间、日趋复杂的市场结构，必须建立一个完善的市场运行机制，建立一个与之相配套的市场交易制度和国际化的现代花卉流通体系。

在各级政府、各有关部门及联合国合作组织（ITC）的大力支持下，昆明国际花卉拍卖交易中心（KIFA）于2002年12月20日正式运营。中心占地180亩，建有3万多平米的物流场馆和300个交易席位、3个交易大钟的拍卖厅，现日均交易鲜切花200万枝，年交易额达3.5亿元，有种植商会员2万多个和来自全国各地的大型花卉批发商1800多户。

十年来，拍卖交易中心克服了重重困难，在推动我国农产品拍卖制度的建立和完善过程中取得了实质性的突破，成为国内唯一一家成功运作的花卉拍卖市场，年交易量也从2003年不足6000万枝增长到如今的7亿多枝,并且还在以年20%-30%的速度增长。

十年的运作，公司积累了丰富的市场运营经验，总结了一套具有中国特色的花卉拍卖运作模式；建立起了一整套完善的“云花”产品质量控制体系；规范化、标准化的市场交易规则；以花农经济合作组织为单位的花卉产品供应链和“云花”品牌推广体系以及交易服务体系；构建起了一个面向全国的花卉价格形成中心、市场信息中心、物流集散中心和服务中心。KIFA已成为仅次于东京大田花卉拍卖市场的亚洲第二大产地型花卉拍卖市场，其在全国花卉业的主导地位、知名度、影响力日益凸现，“KIFA模式”已引起了国家相关部、委的高度关注。

二、花卉拍卖对花卉产业所产生的积极作用

从传统“对手交易”到现代“降价拍卖”，不仅仅是交易方式的简单改变，其实质是市场交易机制发生了彻底的转变。正因如此，花卉拍卖在云南推行的这十年来，充分显现出对产业的积极作用。

1.“公开、公平、公正”的交易机制引导着越来越多的农户从分散走向联合，变弱势为强势，农户抵御市场风险的能力大大提高。

花农之间由分散走向联合的最大障碍在于是否有一个保障联合的各方利益能够有效、合理实现并分配的市场机制，这在传统“对手交易”中很难实现。

拍卖交易制度所具有的产品分级标准化、价格形成公开化、市场信息透明化、资金结算安全化、利益分配合理化等优势，为广大花农通过组建花农经济合作组织来实现规模化、标准化、专业化的生产奠定了基础、提供了条件。花农之间本着“分散生产、统一包装、统一品牌、统一销售、共同管理、共同发展”的原则进行合作，到2011年，围绕花卉拍卖建立起的花农合作社就达400多个，联合花农6000多户，覆盖生产面积2万多亩，合作社的供货量已占到交易中心全年供货总量的75%。

2.产品质量标准化的实施，统一并提高了市场的准入门槛，牢固树立了供购双方的产品质量意识，规范了市场的交易行为，提升了“云花”的市场竞争力。

产品质量标准化是推行花卉拍卖的前提，标准化不仅提高了花卉产品的附加值，同时也成为市场准入的一个门槛。拍卖中心在大量借鉴了国内外相关标准的基础上，2002年初正式出台并实施了《昆明国际花卉拍卖交易中心拍卖产品质量分级标准》。现质量标准已被2万多家花卉种植企业和农户所应用，经过拍卖市场统一检验的产品在终端消费市场上得到了认可，已成为市场公认的标准，“好花好卖，好花好价”的交易理念越来越深入人心。

3.市场的调节、信息、服务功能大大增强。

流拍产品销毁制是国际花卉拍卖通行的一种调节市场的功能，2006年1月1日，云南玫瑰生产者在全国率先实施有底价拍卖和流拍产品销毁制度。“牛奶倒大海”的做法为云南花农所接受，现这些制度现已运用到所有交易品种。   

在市场信息服务方面，花卉拍卖中心2004年就建立起了交易行情发布平台，利用门户网站和手机短信等多种途径，每天及时将供购双方自己的交易信息和花卉市场的行情动态发布给8000多个用户。

交易中心建有全国首个鲜切花市场信息库，该信息库现存储了四十多个大类，500多个花卉品种长达10年的交易信息，涉及全国不同市场、不同产区、不同花卉品种、不同时间段的价格信息、产量变动信息、市场需求信息和产品质量信息等等，这些信息可以为政府产业政策的制定、市场开拓提供依据，也为广大花农了解市场、指导生产提供最有力的帮助。                                                                                                                                                                                                                             

随着市场功能的进一步强化，云南花卉产业步入了一个良性发展轨道，近5年来云南花卉市场没有出现过产品的大量滞销和价格的大起大落现象，相反，市场价格水平在逐年上升。

为进一步巩固和强化拍卖市场对产业发展的促进作用，下一步拍卖交易中心将围绕以下几方面来开展工作，届时，将形成日交易500—800万枝的规模，成为全球第二大花卉拍卖市场。

------新建一个600个交易席位、6个交易钟的拍卖厅和1万多平方米的交易场馆，使市场交易能力由现在的200万枝提升到800万枝。

------在全国其它鲜切花主产区建立5个拍卖分市场，将异地产区花卉通过拍卖中心远程数字化交易平台与现场交易实现联动，形成全国花卉大流通的格局。

三、几点体会

“降价拍卖”诞生于有着厚重商业文化氛围的欧洲，在“诚信、合作、保护、规范、发展、共赢”的契约精神下，几经百年而不衰，并形成了独有的拍卖文化。荷兰，成为世界的“花卉王国”，很大程度上得益于其在花卉交易制度上的创新和花卉拍卖制度所带来的巨大推动力。更为重要的是，“降价拍卖”维护了农产品生产者的利益，降低了生产者与市场对接过程中的风险和成本，从这一点来看，这对于解决目前我国农产品产销环节存在的问题，解决“三农”问题有着积极的现实意义。

由于其它鲜活农产品在产品特性、生产模式、交易和流通方面与花卉有许多相似之处，在国际上，“降价拍卖”在海产品、蔬菜、水果、生猪等行业均被运用并产生了较好的效果。目前，我国一些地区已开始尝试在鲜活农产品交易上引入“降价拍卖”，重庆已建成生猪拍卖市场，山东正在筹划苹果拍卖，浙江正在做茶叶拍卖的前期研究。

但鉴于这种交易模式与传统的“对手交易”有着本质上的区别和其本身独有的市场运行规律，在推行这种新的交易模式过程中要注意以下问题：

1.“降价拍卖”发展到今天，交易手段更先进、交易方式更多样、交易效率日益提高、市场范围不断扩大，但作为交易本身所蕴涵的市场理念、市场机制却始终没有改变。其他鲜活农产品在引入“降价拍卖”时不能一味的照搬花卉拍卖模式，要根据产品的生物特性、市场特点、供购双方的结构来选择不同的交易手段，制定不同的交易流程。

2.农产品降价拍卖所具有的电子化、交易的持续性、价格波动的频繁性、供购群体较稳定等特点，与传统升价式拍卖有本质上的区别。在相关的拍卖规则、标的物的标准化、对委托人和竞买人的要求等方面都有其特殊性，甚至包括主持交易的拍卖师对其专业技能要求和常规拍卖都有较大的差异。因此，要针对我国农产品拍卖交易的独特性专门制定农产品拍卖（电子）交易规则、农产品专业拍卖师的考核标准、农产品拍卖相关制度及标准。

3.尽快制定完善的法律、法规、政策已成为推动我国农产品交易制度变革的重要前提。日本和台湾是亚洲最早实施农产品拍卖制度的国家和地区，在推行拍卖制度过程中制定了相应的农产品交易法，仅台湾就有《农产品市场交易法》，《农产品批发市场管理办法》等，其中，特别还以立法的方式要求鲜活农产品从生产进入市场的第一个环节必须通过拍卖，使鲜活农产品从生产到销售环节有机地联系在一起。

4.农产品拍卖市场是公益性的公共平台，是非竞争性行业，要从法律、法规上强制约束市场的盲目建设，从保护产业健康发展的角度对市场的建设实行准入制度，避免因一哄而上重复建设对产业产生消极影响。这方面的沉痛教训现已在日本和台湾地区充分显现，因为，同一地区出现过多的拍卖市场势必引发市场相互之间争夺买卖双方资源的恶性竞争，导致降低、分散场上的竞价气氛，这无疑会对拍卖市场建设和产业的发展带来诸多不利影响。

5.对手交易和拍卖交易始终处于对立和竞争的关系，这种竞争和对立更主要体现在思想意识的对立及观念改变。首先，短期内难以改变供、购双方在传统市场下长期形成的观念和交易习惯，其次，进入拍卖交易的双方尤其是种植者不愿承担或者不愿首先承担从传统交易向拍卖交易转变的过程中因拍卖的特殊性所产生的市场成本，最后，拍卖交易势必要打破在对手交易下交易各方形成的利益平衡。在重新建立交易机制和利益分配机制过程中将会遇到重重障碍，这是一个长期甚至痛苦的过程，任何要从事农产品拍卖的企业都要在思想上有充分的准备。“有形市场”建设容易，但“无形市场”的建设更难。

6.在中国推行农产品拍卖制度并非需要产业发展水平提升到一定高度才能进行，实践证明，在我国现行的土地承包制度下，小生产格局将长期的存在，解决“小生产和大市场”这一矛盾的根本就是要推行现代交易机制。要加大对不同农产品交易制度、交易机制的研究和应用，政府要要在资金、政策上更多的给予支持和引导。

应该说，当前，我国农产品生产、市场流通已具备了良好的产业基础，重视和强化鲜活农产品市场流通体系建设有着极其重要的现实意义。相信，我国农产品市场流通体系将会随着交易制度的改变而发生深刻的变革，产业的发展也会呈现出一个历史性的转变，因为，云南在花卉拍卖制度上的成功探索已给出了答案，而我们也还会在这条路上一如既往的走下去。

谢谢大家！